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关于废止《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》议案的说明

2020年4月8日在黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议上 2020-04-10

黑龙江日博best365官网监察和司法委员会副主任委员  隋连友

 

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

现就废止《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》(以下简称《条例》)的议案,作如下说明:

《条例》于2003年8月15日经黑龙江省十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过,于2003年10月1日施行,是全国第一部专门针对预防职务犯罪工作制定的地方性法规,体现了当时立法的前瞻性,对我省加强和规范预防职务犯罪工作,遏制职务犯罪发生,保障经济社会发展,发挥了重要作用。去年监察和司法委员会成立之初,我委按照立改废并重的立法工作思路,对监察和司法方面的地方性法规进行了系统梳理和逐件审查,认为《条例》制定时间较早,实施的社会环境和法治环境都发生了重大变化。党的十九大对深化国家监察体制改革作出了重大决策部署,将预防职务犯罪的职能由检察机关调整到监察机关,《条例》的实施主体和目标任务发生重大变化,关键条款已经明显滞后,主要内容也已被近年来颁布实施的国家法律所覆盖,特别是2018年颁布实施的《中华人民共和国监察法》,对预防职务犯罪工作作出详细规定,《条例》已无保留必要。

2019年底,我委组织省监察委员会和省检察院等相关单位召开论证会,对废止《条例》的必要性进行论证,会议认为废止《条例》的理由充分。今年3月,我们又书面征求了相关部门意见,各方面一致同意废止该《条例》。

以上说明及议案,请予审议。

黑龙江省人民代表大会常务委员会

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