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“1334”工作法推进民生实事项目人大代表票决制

发布日期:2019-10-13

连日来,满载丰收的喜悦,一筐筐红彤彤的沙果被内蒙古科右前旗俄体镇果农姚国臣送进了永远村气调保鲜库,这也标志着科右前旗 2019年民生实事项目中的林果产业发展项目率先完工。“有了气调保鲜库,我们的沙果错时上市,每斤至少能多卖 2毛钱,最多可多卖 1块多钱!”保鲜库管理者季玉成兴奋地说。据悉,永远村气调保鲜库今年储存沙果 2300吨,预计可增收 90万元。正是在党委集中统一领导,人大、政府及社会各界合力推进下,科右前旗的民生成绩硕果累累。

党委领航,“一个突出”把稳正确方向

科右前旗把突出责任落实作为高质量开展票决制工作的着力点,形成以党的领导为“一体”,明确党委的领导责任,人大的主导责任,政府的实施责任,充分发挥了统一思想、凝聚共识、合力共进的优势作用。在科右前旗委的高度重视和统一领导下,科右前旗成立政府民生实事项目领导小组,切实在票决制重要节点上发挥了把方向、保大局、管落实的重要作用。在旗委的领导下,科右前旗在准备时期派员赴宁海县考察学习、制定方案、编印资料,为票决制工作做足准备;在启动时期及时组织召开全旗民生实事项目协调会,形成推进工作全旗一盘棋;在征集初定阶段,分别面向 6个层面征集民生实事项目建议 94条,经过政府初定、旗委确定、人大决定,10个正式候选项目提请人代会审议票决;在审议票决阶段,人大主席团依法依程序组织代表充分审议、民主票决;在监督评估阶段,旗委召开民生实事项目实施与监督启动会,对工作进行安排部署。

政府起航,“三项措施”推进项目落地

科右前旗政府通过“一个项目一个实施团队”“一个项目一份工作计划”“一个项目一项实施承诺”三项措施,每个民生实事项目成立一个项目实施团队,从项目审批、高效推进、落实资金等方面统筹安排,协调推进。根据项目内容,细化工程内容到月,确保项目进度稳步推进。政府分管旗长与承办单位签定《2019年科右前旗人民政府实施民生实事项目责任书》,确保严格按照人代会票决的项目内容、投资额度、资金来源、建设时间及项目计划书实施民生实事项目,如期高质量完成人代会确定的目标任务。

人大护航,“三个精准”监督项目实施

科右前旗人大通过 3个“一对一”,精准覆盖民生实事项目监督全过程。以民生实事项目为单位,人大搭建“一对一”监督框架,对各个票决通过的项目建设进行全过程监督。实施“一对一”挂图作战,建立科右前旗 2019年民生实事项目作战图,根据政府建设计划书和人大代表监督小组分组情况,分别制定民生实事项目实施进度表和监督进度表,双月记录项目的政府实施情况和人大监督情况,形成双督促、双促进的效果。开展“一对一”督查整改,旗人大常委会按照年初工作要点,以季度为单位,开展民生实事项目开工情况视察、年中专题调研、年末完工情况视察,以月为单位,由监督小组组长带队督查项目进度,每次监督活动后形成一份督查建议,以盯程序、盯进度、盯资金、盯质量“四盯”为重点,督促旗人民政府及项目承办单位及时改进、限时整改。

联合巡航,“四个结合”凝聚工作合力

为高质量做好票决制工作,科右前旗始终坚持党的领导与人民民主相结合,把党的领导和人民民主贯穿于票决制工作全过程,使票决制工作始终坚持正确的政治方向,始终贯彻以人民为中心的发展思想。坚持人大监督与整改落实相结合,人大每次对民生实事监督结束都向政府发出一份督查建议,重点围绕资金落实、实施进度、项目审批等提出建议,旗人民政府由分管旗长牵头,迅速落实督查建议,确保项目顺利推进、取得实效。坚持监督项目与代表活动相结合,8个民生实事项目人大代表监督小组通过建立一批项目联系点、开展一次集中讨论活动、组织一系列视察活动、进行一次专题调研活动、参与一些奉献助推活动,创新代表活动载体,推动项目监督。坚持项目实施与档案建设相结合,票决制领导小组、项目承办单位随即建立双份制档案,分别从各自领域收集归档项目资料,为总结经验、发现不足、改进工作提供一手资料。

 

来源:人民代表报

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