全市岁末年初市场监管领域安全生产

“百日攻坚战”工作方案

为深入贯彻习近平总书记日博best365官网安全生产的重要指示批示精神，认真落实市委、市政府以及辽宁省市场监督管理局工作部署，按照朝阳市局开展岁末年初安全生产工作的部署和北票市安委会印发的《北票市岁末年初安全生产“百日攻坚”工作方案》（北安委发[2024]1号）通知要求，全力确保岁末年初、春节及“两会”等重点时段全市市场监管领域安全生产形势稳定，制定此方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记日博best365官网安全生产的重要指示批示精神，按照市委、市政府以及省、市市场监督管理局工作要求，深刻吸取典型事故教训，清醒认识当前市场监管领域安全生产形势的严峻性、复杂性，牢固树立“人民至上、生命至上”思想理念，深入落实市场监管领域安全生产责任，以严格的监管手段、严谨的工作作风、严厉的执法处罚、严肃的问责追责，全力确保岁末年初、春节及“两会”等重点时段市场监管领域安全生产形势持续稳定，为朝阳全面振兴新突破三年行动提供有力保障。

二、主要内容

（一）巩固城镇燃气安全专项整治成果。在城镇燃气安全专项整治工作专班领导下，开展城镇燃气安全专项整治复盘行动，以既有工作成果为基础，组织开展“回头看”，全面完成对排查出风险隐患的整治，构建燃气气瓶和燃气器具隐患排查治理工作机制。加强生产和流通领域“瓶、灶、管、阀”的产品质量监督检查和监督抽查，以燃气灶具、燃气用连接软管、瓶装液化石油气调压器、可燃气体探测器及燃气紧急切断阀等燃气器具的产品质量安全为重点监管事项，以农村地区、城乡结合部的五金店、日杂店、建材市场、集市为重点区域，严查不合格产品销售问题。加强燃气气瓶充装单位监督检查，严肃查处充装超期未检、非自有产权、未纳入质量安全追溯体系气瓶等违法违规行为。

（二）强化民生领域产品质量安全监管。加强超市、集贸市场、城乡结合部、农村地区等重点区域烟花爆竹、“一老一小”用品、电动自行车和冬季取暖用品等重点消费品的质量安全监管，重点检查企业是否建立和严格执行进货验收制度，是否存在销售“三无”产品的违法行为。与应急、公安等部门协调配合，对市内烟花爆竹批发、零售企业开展监督检查和产品质量监督抽查，对发现的违法线索，要依法进行查处，并对产品来源进行追溯。

（三）加强重点工业产品质量安全监管。以液化石油气、成品油、钢筋、水泥、电线电缆等重点工业产品为重点，督促工业产品生产、销售单位落实质量安全主体责任，严厉查处生产销售不符合国家强制性标准产品的行为。对存在质量问题的企业建立整改销号制度，对重点问题、重点行业、重点区域，适时开展“回头看”，防止已处置风险隐患死灰复燃。

（四）加强特种设备安全监管。以人员密集场所电梯、供暖锅炉、气瓶、化工企业特种设备等为重点，加强安全管理和监督检查，研判低温雨雪冰冻天气对设备安全运行的影响，发现隐患及时整改，依法查处违法行为。强化安全主体责任落实，督促特种设备生产、使用单位按照“两个规定”要求，健全完善安全责任体系，建立符合本单位实际的“日管控、周排查、月调度”工作机制并有效运行。春节及“两会”等重点时段，要针对重点设备加大检查力度，加强值班值守，做好各类突发事件应急处置准备工作，坚决防范遏制重特大特种设备安全事故和重大社会影响事件发生。

三、工作安排

自文件下发之日起至2024年3月20日结束。

（一）动员部署阶段（1月20日前）。各市场监督管理所按照局统一部署和工作要求，结合实际制定具体实施方案，明确重点内容、工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。

（二）自查检查阶段（1月20日—3月15日）。各相关企业推进安全风险防控和事故隐患自查自纠，对发现的问题隐患积极落实整改。各市场监督管理所要按照部署要求，深入企业指导工作开展，严查各类违法违规行为，确保安全隐患及时消除。局将适时开展监督检查。

（三）总结评估阶段（3月15日—20日）。各市场监督管理所局全面总结“百日攻坚战”工作情况，认真总结工作成效，分析存在问题，系统梳理好经验、好做法，不断完善制度措施，健全完善长效工作机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要充分认识加强岁末年初安全生产工作的极端重要性，切实提高重视程度，坚决贯彻落实市委、市政府相关决策部署，强化领导、加强统筹，夯实工作责任，确保工作落到实处、取得实效。要与各有关部门加强沟通协作，形成工作合力，共同推进排查整治。

（二）确保工作成效。各相关企业自查自纠发现的问题隐患要列出清单，制定整改方案，落实整改措施。要针对薄弱环节，进一步明确重点工作任务，深化市场监管领域重大风险隐患排查整治和市场监管领域城镇燃气安全专项整治行动工作成果，对检查发现的隐患问题严格履行复查验收手续，确保整改到位。

（三）严格执法检查。局相关股室、各市场监督管理所要加大执法检查力度，及时发现并查处违法违规问题，督促企业坚决整改落实到位。积极运用“四不两直”、明察暗访、异地执法、交叉互检等方式切实提升监管执法效能。通过聘请专家参与检查工作等方式，有效提升技术保障能力。对典型案例和严重违法行为，通过媒体予以曝光，充分发挥警示教育作用。