北政办发〔2023〕7号
北政办发〔2023〕7号 日博best365官网办公室日博best365官网印发《进一步加强文明祭祀管理工作》的通知


各乡、镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门,市直各单位,经济开发区,各园(景)区管委会:

依据《殡葬管理条例》(国务院令第225号)、《辽宁省殡葬管理实施办法》(省政府令第94号)及《朝阳市文明祭祀管

理办法(试行)》(朝政发〔2021〕15号)文件要求,经市政府领导同意,决定在日博best365官网全面禁止制造、销售、焚烧封建迷信殡葬祭祀用品,现将《日博best365官网进一步加强文明祭祀管理工作》的通知印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。

 

日博best365官网办公室

2023年3月25日


日博best365官网进一步加强文明祭祀管理工作的通知

 

2022年,朝阳市政府将推进文明祭祀工作纳入政府考核各县(市)区政府业务工作指标成效显著,2023年日博best365官网已将推进文明祭祀工作纳入考核各乡(镇)政府、街道办事处指标。为摒弃祭祀焚烧纸钱纸扎实物、丧事搭灵棚设灵堂、随处抛撒纸钱等丧葬陋习,树立文明、绿色祭祀新风,依据《朝阳市文明祭祀管理办法》(以下简称《办法》),现就有关工作通知如下:

一、主要任务

(一)查处制造纸钱纸扎实物等封建迷信殡葬用品行为;

“封建迷信殡葬用品”是指冥钞、纸钱、纸宝、纸扎金银锭、纸车、纸马、纸牛、纸人,还包括房屋、家电、家具、证件等纸扎实物。

(二)查处城区、乡(镇)政府所在地主街主路销售纸钱纸扎实物等封建迷信殡葬用品行为;

(三)查处城区、人口集中区、其他依法需要特殊保护地区焚烧纸钱纸扎实物等封建迷信用品和花圈行为;

(四)查处殡仪馆、公墓、骨灰堂等殡葬服务机构提供焚烧纸钱纸扎实物等封建迷信殡葬用品和花圈服务行为;

(五)查处城区内搭灵棚设灵堂、高音播放哀乐行为;

(六)查处抛洒纸钱行为;

(七)查处殡仪馆焚烧设施超标准排放行为;

(八)查处宗教活动场所违反宗教仪规焚烧纸钱纸扎实物等封建迷信殡葬用品、祭祀用品、逝者遗物和花圈等行为。

二、职责分工

(一)乡(镇)政府、街道办事处:负责本辖区内的文明祭祀宣传工作,以张贴宣传标语形式,进一步宣传殡葬有关规定,要组织力量引导群众安全、文明开展祭扫活动,特别要做好祭扫期间的防火工作;严格管控烧纸、焚香等行为,加大封建迷信殡葬用品查处、收缴力度;主动劝导、查处城区、乡(镇)政府所在地主街主路销售纸钱纸扎实物等封建迷信殡葬用品行为;主动监督制止不文明祭祀行为;

(二)民政部门:负责会同市场监管部门查处制造、销售封建迷信殡葬用品行为;负责查处殡仪馆、公墓、骨灰堂等殡葬服务机构焚烧纸钱纸扎实物等封建迷信殡葬用品和花圈行为;

(三)住建部门(城管大队):负责制止在城市户外搭灵棚、设灵堂、办丧事高音播放或者吹奏哀乐;制止在城市规划区内抛撒纸钱;制止在店外摆放经营封建迷信殡葬用品;制止在城市道路、街(十字)路口等公共区域,人口集中地区焚烧封建迷信殡葬用品、祭祀用品、逝者遗物和花圈;清理城市建成区内含有本通知所列举的封建迷信殡葬用品字样的广告;广场、公园、景区、绿地、其他依法需要特殊保护区域的违反《办法》行为,由管理单位予以劝阻;

(四)市场监管部门:负责配合民政部门查处制造、销售封建迷信殡葬用品行为;主动查处超范围经营迷信殡葬用品和违法变更登记信息的行为;

(五)生态环境部门:负责查处殡仪馆焚烧设施超标准排放行为;

(六)自然资源和林草部门:负责制止在森林草原防火期内,在林区内焚烧纸钱纸扎实物等封建迷信殡葬用品、祭祀用品、逝者遗物和花圈等行为;

(七)宗教管理部门:负责查处宗教活动场所违反宗教仪规焚烧纸钱纸扎实物等封建迷信殡葬用品、祭祀用品、逝者遗物和花圈等行为;

(八)文明办:负责在祭祀节日,倡导文明、绿色祭祀。

(九)市政府各部门,市直各单位,经济开发区,各园(景)区管委会:负责倡导本单位党员干部以身作则、带头示范、摒弃丧葬陋习,牢固树立文明祭祀理念,主动通过鲜花祭祀、网络祭祀等现代方式开展祭扫活动,告别祭祀陋习,营造创城新风尚;

各部门要设立投诉举报电话,受理群众投诉举报。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各乡(镇)政府、街道办事处要严格落实属地监管责任,切实做好本辖区内的文明祭祀管理工作。民政部门要充分发挥牵头部门作用,统筹做好推进文明祭祀规划、组织、协调、督导工作。市场监管、综合执法、自然资源、生态环境、宗教管理等部门要各司其职,共同做好文明祭祀管理工作。形成政府领导、民政牵头、部门配合的工作格局。

(二)强化执法监督。各乡(镇)政府、街道办事处、各部门要积极开展执法检查,适时开展文明祭祀联合执法,建立《北票市制造销售纸钱纸扎实物等封建迷信殡葬用品整治台账》(附件),按季度报送,明确整治责任、整治措施和完成时限。对于责令整改后拒不改正的,要依法予以没收,可视情节进行罚款。在证据(纸钱纸扎实物等封建迷信殡葬用品及其制造工具)可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并在七日内作出处理决定。

(三)建立长效机制。各乡(镇)政府、街道办事处、各部门要倡导鲜花祭祀、网络祭扫,殡葬服务机构要为文明祭祀创造条件,党员干部要发挥模范带头作用,逐渐引导群众文明、绿色祭祀。乡(镇)政府、街道办事处,村(社区)要落实属地责任,及时劝阻制造、销售、焚烧纸钱纸扎实物等封建迷信殡葬用品行为,配合相关部门进行查处。各乡(镇)政府、街道办事处要把推进文明祭祀管理工作纳入考核指标。

附件:制造销售纸钱纸扎实物等封建迷信殡葬用品