各市场所、机关各股室、局属事业单位：

现将《2023年北票市特种设备安全监察要点及常规监督检查计划名单》印发给你们，请认真贯彻落实。

北票市市场监督管理局

2023年3月24日

2023年北票市特种设备安全监察要点及常规监督检查计划名单

2023 年全市特种设备安全监察工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真按照市委、市政府和市局工作部署，坚持问题导向底线思维，启动特种设备安全监管效能提升三年行动，深化源头治理、系统治理和综合治理，压实企业安全主体责任，提高智慧监管和信用监管能力，提升技术保障水平，加大监察执法力度，坚决遏制重特大安全事故发生，为全面振兴新突破提供特种设备安全保障。

一、压实企业安全主体责任

1.深刻吸取事故教训。督促特种设备生产、经营、使用、检验检测单位认真吸取大连“9·26”、盘锦“1·15”等事故教训，树牢安全发展理念，严格落实安全生产十五条硬措施和省 50 条、市 52 条具体措施，压紧压实责任，自觉开展安全隐患排查与治理。

2.强化企业主要负责人安全主体责任。在日常监管、执法检查等工作中加强警示督导，督促企业主要负责人落实特种设备安全相关要求。

3.组织实施特种设备常规监督检查。按照《北票市 2023 年度特种设备生产、使用单位常规监督检查计划》，认真组织实施。

4.配合做好特种设备证后监督检查。按照省、市局工作安排，配合做好特种设备证后监督检查工作。

5.组织实施特种设备专项监督检查。针对重大活动、重点工程以及节假日等重点时段安全保障，或者根据政府和市局部署，在特定时间内对特定区域、领域的特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施专项监督检查。进一步加强城镇燃气、人员聚集场所、化工、涉氨制冷、供暖等重点领域特种设备安全监管。

6.常态化开展超期未检特种设备整治行动。对特种设备全面排查，督促企业履行安装告知、及时报检、办理登记等法定职责。检验检测机构在检验检测工作中发现使用单位存在上述违法行为要及时报告监察机构，由监察机构及时开展监察执法。局将以起重机械为重点，开展专项执法检查。年底前特种设备定期检验率稳定在 98%，力争 99.5%。

7.贯彻落实电梯条例法定责任。持续贯彻落实《辽宁省电梯安全管理条例》，稳步推进无纸化维保、专业运营,规范落实电梯使用单位和维保单位的主体责任义务。

二、提高智慧监管和信用监管能力

8.初步实现智慧监管。积极运用辽宁省特种设备追溯管理系统,进一步摸清辖区特种设备底数。督促使用单位做好八大类设备的数据清理，将设备信息录入特种设备追溯管理系统管理，年底前完成辖区数据更新清理工作。

9.提升电梯智慧监管覆盖率。按照省、市局要求，继续扩大电梯平台覆盖面，在覆盖电梯应急处置、扫码维保等工作基础上，实行电梯检验检测全过程监管，利用平台的数据采集优势，开展电梯智慧维护保养、检验检测、监督管理，实现电梯全生命周期智慧监管。年底前电梯智慧监管覆盖率确保 50%，力争 70%。

10.提升气瓶追溯体系覆盖率。按照省、市局要求，深化气瓶充装单位安全隐患专项整治，全市全部工业气瓶和车用气瓶充装单位建立追溯体系，实行信息化管理。继续强化液化石油气瓶追溯体系建设工作，严厉打击破坏追溯非法充装行为。年底前气瓶追溯体系覆盖率确保 80%，力争 90%。

11.初步实现信用监管。在电梯、气瓶基本实现智慧监管的基础上，结合常规检查、执法检查等工作，初步建立特种设备安全信用监管体系，明显改善特种设备安全监察效能。

三、提升技术保障水平

12.组织实施法定检验隐患专项排查。制定专项排查工作方案，组织辖区特种设备检验机构对法定检验工作中存在的问题进行全面排查。排查以检验机构自行排查为主，监察机构督促检查为辅，主要针对在用设备，实行谁检验谁排查、谁的问题谁解决原则，重大安全隐患报请市局统筹解决。

13.规范检验检测行为。按照省、市局要求，推行检验检测质量承诺制度，检验机构向市县两级监察部门承诺法定检验工作的范围、质量、时效和完成率。各县（市）区局可开展专项行动，对辖区检验检测质量进行抽查检查。市局将适时开展专项督查检查。

14.全面推行网上报检。从事法定检验的检验机构按照《特种设备检验机构核准规则》要求，实现检验信息系统与省局特种设备追溯管理系统数据对接，检验后及时上传检验数据。

15.充分体现公益属性。特种设备检验机构在保质保量实现应检尽检要求的同时，要主动对接当地监察机构，积极配合各类监督检查和专项整治工作，实现检验与检查工作无缝衔接，充分体现公益属性。

四、提升监察执法水平

16.强化监察人员配备。按照省、市局要求，要不断提升特种设备安全监察员持证比例，力争特种设备安全监察员的数量达到总局日博best365官网人员配备方面的要求，每个市场监管所至少配备 2 名 B 类安全监察员。

17.加强监察人员培训。继续做好特种设备安全监察人员培训工作，制定培训计划和措施，使培训取得实效，不断夯实基层基础，强化基层监管力量。继续做好特种设备事故应急演练工作。

18.持续开展“铁拳”行动。持续深入开展民生领域案件查办“铁拳”行动，重点查处违法生产销售小型锅炉和使用未登记电梯等违法行为，严厉查办一批性质恶劣的违法案件，加强典型案例曝光，充分发挥警示震慑作用。

19.建立部门联合检查机制。积极发动行业监管力量，根据相关行业主管部门工作安排和需要，制定检查计划，邀请技术专家参与，联合开展行业领域特种设备安全检查。

20.组织专家开展安全体检工作。鉴于特种设备安全监督检查的专业性，积极争取专项工作经费，选择专业的特种设备技术团队，全面深入排查特种设备安全隐患。

北票市 2023 年度特种设备生产、使用单位常规监督检查计划名单

辖区内特种设备使用单位总数：309家，列入常规监督检查计划单位数：55家；检查比例：18%。

辖区内重点特种设备使用单位总数：103家，列入常规重点监督检查计划单位数：52家；检查比例：50%。